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英国与欧盟初步达成退欧协议

Samantha  2018-11-15


特里萨•梅周三将召集内阁会议讨论英国退出欧盟的条款,其间她将试图争取那些持欧洲怀疑论的内阁部长们支持。


特里萨•梅(Theresa May)将于周三召集内阁就英国退出欧盟(EU)的条款举行历史性会议,此前,经过数月谈判,英国与欧盟在布鲁塞尔达成了退欧条约草案。


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对梅来说,此次会议的政治风险很高,她将试图赢得那些持欧洲怀疑论的内阁部长们的支持,这些人担心退欧协议会让英国沦为欧盟的“附庸国”,并使北爱尔兰的地位陷入不确定状态。


但内阁中的亲欧派周二晚上表示,他们“乐观”地认为,梅可以挫败其批评者,为11月下旬的欧洲理事会(European Council)特别会议最终批准英国退欧条款铺平道路。


唐宁街证实,一项“协议草案”已在布鲁塞尔达成,而内阁将于周三下午2点举行会议。部长级官员们将可以在会前看到条约文本。


就在梅筹备这次关键的内阁会议之际,该协议在伦敦引发了一轮疯狂的政治活动。


部长级官员们表示,他们将于周二晚被一一召集到唐宁街,听取有关退欧条约条款的简报,其中包括那些旨在避免北爱尔兰“硬边界”的有争议条款。


梅希望,至多9名持欧洲怀疑论的部长级官员(其中一些人对首相的退欧战略表示了疑虑)将终于接受达成协议的必要性,尽管协议存在一些不理想之处。


商界领袖们也将在周三被请到唐宁街。梅准备展开密集的游说行动以支持达成协议。


持欧洲怀疑论的部长们已得到梅的警告:除非本月批准协议,否则英国政府将不得不开始积极准备明年3月完成可能造成经济灾难的“无协议”退欧。


继内阁周三开会的消息传出后,英镑对美元汇率飙升,当日上涨1.4%,至1英镑兑1.3032美元。英国股市也出现反弹,富时100指数(FTSE 100)在逆转0.5%跌幅后,收盘上涨0.7%。


预计退欧条约草案将批准一项全英海关后备计划,以避免在爱尔兰出现“硬边界”,使英国留在关税同盟,直到双方达成一项最终贸易协议。


欧盟同意了这一提议,作为向伦敦作出的让步,但据信作为交换条件,欧盟坚持要求在该后备计划下,北爱尔兰在关税与监管方面与欧盟保持“更深层”的关系。


欧盟官员表示,预计周三将举行欧盟大使会议,以讨论事态进展,如果梅的政府批准条约文本,欧盟周一将再举行一次部长级会议。


预计在双方批准退欧协议前,欧洲理事会(European Council)主席唐纳德•图斯克(Donald Tusk)不会正式宣布召开英国退欧特别峰会。该峰会现在可以暂定于11月25日举行。


除了说服内阁中的欧洲怀疑论者,梅还要设法推动议会接受该协议,其中包括使她得以留在唐宁街的北爱尔兰民主联盟党(Democratic Unionist party)。


突显欧盟领导人认识到梅的困境的一个迹象是,爱尔兰总理利奥•瓦拉德卡(Leo Varadkar)表示愿意让英国首相赢得一些胜利,称欧盟在谈判中必须“慷慨”。


虽然协议的一个文本已谈妥,但如果伦敦方面或欧盟成员国提出政治反对意见,谈判可能会在未来几天继续进行。


译者/何黎

来源:FT中文网

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