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东京郊区小镇的烦恼:免费送房也没人要

YOI 广州多点信息科技有限责任公司2019-09-23


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东京都最西端的奥多摩町出现愈来愈多闲置老屋。取材自微博


华尔街日报报导,随着人口外移,东京都最西端的奥多摩町出现愈来愈多闲置老屋,当地政府愿意赠送房屋给有孩子的家庭和正值生育年龄的夫妇,但申请者寥寥无几,这凸显了已开发国家普遍面临的困境:市中心住房短缺,市郊住房过剩。


新岛和孝的工作是负责将东京的一些房子送出去,但这份工作并不像听上去那么简单。近日的一个早上,新岛来到其中一处房产,这是一户建在山坡上的木结构房屋,屋龄已50年。刚一进屋,他就开始用吸尘器吸那些散落在榻榻米垫子上的小虫尸体。一位同事拾起一把扫帚过来帮忙。


新岛为山区的奥多摩町工作,它的土地面积占东京都十分之一,但人口只有5100人,是1970年代时的一半。


从东京市中心到奥多摩町,至少要两个小时。这是那种野猪会在垃圾桶周围翻找食物、学校会给家长手机发送「熊出没」提醒简讯的地方。除了当地政府、医院和几个旅游景点之外,就没什么人在那里工作了。


四年前,奥多摩町想出了免费送房子吸引新居民的点子,承诺在几年内提供地产税方面的协助,之后再将房子过户给他们。当地有几十个人将房子捐给政府,尤其是那些从去世双亲手中继承旧屋却用不上的人,他们卖不掉房子,因为买家更青睐新房子。


目前为止,仅有七个家庭接受这样的条件搬了过来。有一个家庭本来签下一户木结构的旧房子,但后来放弃,因为他们的儿子需要上学,而这个地方离儿子的学校太远。


眼下,全球已开发国家正面临双重困境:住房太少,同时又太多。一方面,大量人口涌入旧金山、伦敦和东京这样的城市,导致中产阶级很难找到可负担的住房;另一方面,在偏远地区,没人要的房子俯拾皆是。


截至2018年,日本有846万户住房至少闲置一年,占住房总量的13.6%,这一比率是有史以来最高的。相比之下,美国的比率为12%,但美国对闲置房的定义较为宽泛,将那些短期闲置的房屋也计算在内。野村综合研究所预计,随着日本人口减少,到2033年时,日本的闲置屋占比将上升到三分之一。


欧洲2011年展开的最新一次人口普查显示,义大利、西班牙等国的房屋闲置率在20%以上,虽然其中一些是度假屋,但其他房屋都位于奥多摩那样衰落的社区。今年,西西里岛的一个山顶小镇开始以1欧元的价格,提供闲置房屋。


55岁的郡治直子与丈夫十年前从她公公手中继承了奥多摩一户四房的房子,附带一个宽敞的停车场。他们把这户房子放到市场上出售,但无人接手,原因之一是它面对大马路,没有乡间居舍的味道。


郡治的丈夫去年去世了,现在她想把这户房子送给政府。她说:「我不想把维护房子的负担转到子女身上。」


奥多摩政府手里约有20户房子。新岛和他的员工会定期清理这些房子后院里的杂草,并检查是否有动物「入住」。


空屋的背后是人口老龄化问题。奥多摩半数以上的居民,年龄超过65岁,而且每年的死亡人口数量远超新生儿数量。除此之外,土地政策又加剧了空屋问题。在日本,房屋继承者如果要拆除房屋,必须为遗留下的土地缴纳更高的税。受此影响,那些碍眼的房子依然留在原地。

此外,日本人尤其钟爱新建房屋,日本的二手房成交量仅占房屋总成交量的15%,相比之下,美国的这一比率超过80%。尽管存在大量空屋,日本每年的新建住房仍接近100万户。


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