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英国“脱欧”协议投票取消!下周一接着投?首相:今晚绝不要求延期

Christine  2019-10-21


“华闻派”(微信号:ukwutuobang)原创,作者:林卉卉、九重,经授权转载。



昨天,英国650位下议院议员37年来第一次在周末来到议会工作,为的是对英国首相鲍里斯·约翰逊与欧盟达成的“脱欧”协议进行表决。很多人都期待,这次的投票能让上演了三年多的“脱欧大戏”有个结果。



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但就在刚刚,下议院对“脱欧”协议进行投票表决取消了。原因是下议院以322票对306票通过了议员奥利弗·莱特温(Oliver Letwin)发起的一项修正案,简称“莱特温修正案”。


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这个修正案简单来说是一个“脱欧”协议的“保险”,即要求约翰逊在议会通过“脱欧”法案后,但还没走完立法程序前,继续向欧盟请求延长“脱欧”期限。


在这个修正案通过前,唐宁街10号就表示,一旦修正案通过,他们将不会就“脱欧”协议提交下议院进行表决。


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▲《泰晤士报》分析的对“莱特温修正案”进行表决的议员构成,投赞成票的主要为工党、自民党和SNP议员,没有保守党议员


莱特温修正案通过后,会自动触发《班恩法案》(Benn Act),即在今晚十一点前,首相必须写信请求欧盟延期英国的“脱欧”至2020年1月31日。


莱特温修正案排除了英国在10月31日前“无协议脱欧”的可能性。有分析认为,这个投票可以看做是对“脱欧”法案的一个“预表决”,即大部分议员不希望“无协议脱欧”。


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约翰逊随后在议会表示,他不会向欧盟请求延期“脱欧”,法律也不能强迫他这么做。但如果他真的不向欧盟申请延期,可能会面临法律的制裁。


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于是在BBC直播的时候,评论员也纷纷猜测,首相为了绕过法律会怎么做。之前有人猜测,说他会先发一封信给欧盟申请延期,走个过场,然后再发另一封信,告诉欧盟“我真的不想延期”。


也有人猜测,约翰逊在玩“文字游戏”,他说的是:“我不会向欧盟请求延期。”但并不代表他不会要求别人,比如重要的内阁成员代笔写这封信,或者由议会出面,以议会的名义向欧盟提出“脱欧”。但是根据《班恩法案》,这封信必须是由首相来写,所以不确定由他人代笔是否算数。


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保守党在下议院领袖雅各布·里斯-莫格在几分钟前宣布,下周一就“脱欧”继续进行辩论,媒体普遍分析,他当天就要在下议院就“脱欧”协议进行投票。


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但是否能在下议院对“脱欧”协议进行投票,还得由下议院议长约翰·伯考说得算。之前也有过伯考拒绝梅姨在下议院表决“脱欧”协议的前例。



华闻君再来说说这个以“一己之力”阻挡约翰逊可能会“无协议脱欧”的议员莱特温。


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莱特温原本是保守党成员,他在今年9月率先提出从约翰逊手里夺回议会控制权的提案,但未能通过,被约翰逊开除了党籍。可以说他和前财长哈蒙德一样,都是留欧派。


莱特温修正案旨在弥补《班恩法案》(Benn Act)的漏洞,防止下议院通过了“脱欧”协议之后,由于立法程序要比想象中的久,在实际操作中,可能会导致英国因“违约”而“无协议脱欧”。


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但同时,这个修正案一旦通过,也释放了一些议员的压力。原来他们就两个选择:“无协议脱欧”或者支持约翰逊的“脱欧”协议。而莱特温修正案给了他们更多的选择,他们可能会在延长“脱欧”期限后有其他打算。因此,这个修正案在投票前被BBC评论员形容为约翰逊真正的“麻烦”。


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估计约翰逊之前千算万算,就是没想到最后时刻被“自己人”在背后“捅了一刀”。


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▲BBC分析今天投票可能会出现的情况


现在还有一个关键问题是,如果英国向欧盟提出申请延期“脱欧”,欧盟会不会同意?


据BBC驻欧盟的记者报道,目前,欧盟看到英国这边“乱成一锅粥”的情况,并不急着回应。


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之前欧盟主席容克表示,如果议会拒绝“脱欧”协议,他已经明确表示不会再给英国延长“脱欧”的机会。


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但其实要不要给英国机会,不是容克一个人能决定的,必须得欧盟27个成员国来表决,而且每个成员国都有一票否决权,一旦有一个国家投了反对票,那么英国也只能坐等“硬脱欧”。


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如果出现这种情况,约翰逊政府会如何应对?外界普遍预测也许约翰逊会提前举行大选,但这需要议会三分之二的议员同意,目前看来还很难达成。


BBC甚至预测了另一种更加戏剧化的可能,即约翰逊可以对自己的政府发起不信任投票,如果政府通过此次信任投票,就可以继续推行自己的计划。如果政府没有通过,也没有在14天组建新的受信任政府,也可能举行大选。


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“脱欧”大戏依然未完待续,下周一跟着华闻君继续追。


转载自微信公众号“华闻派”(微信号:ukwutuobang)。欢迎关注《华闻周刊》旗下微信平台——华闻派。读华闻,看世界可以更直接。

图片由受访者提供 部分图片来自网络



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