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英国大选在即!各党派承诺了什么,如何影响你?看这篇

Christine Hertfordshire International College2019-11-26


本文经转自:华闻派

公众号ID:ukwutuobang

作者:刘红豆


11月24日下午,英国现任首相鲍里斯·约翰逊领导的保守党公布了该党派参与本次竞选的所有政策宣言。这份59页的政策宣言名为《完成“脱欧”——释放英国的潜力》。



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正如这份宣言的名字一样,这场选举是一场有关于英国“脱欧”命运的选举。 


对这次参选的各大党派来说,“脱欧”问题显然是焦点议题。除此之外,税收政策、移民问题、医疗问题和环境问题也是选民最关注的话题之一。


眼看着11月26日选民登记截止日期的到来,不仅是保守派,英国其他党派也纷纷放出“大招”。他们究竟为英国民众作出了怎样的承诺?下面就和华闻君一起来看看。




01 “脱欧”




益普索·莫里调查机构(Ipsos MORI)最新发布的问题指数(Issues Index)发现,在英国民众心中,65%的受访者将“脱欧”列为英国面临的首要问题。


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保守党:有协议“脱欧”


约翰逊领导的保守党一直主张按照约翰逊的方案,争取有协议脱欧。保守党政府承诺将在圣诞节前向议会提交首相的“脱欧”协议,并承诺在明年1月31日前离开欧盟。


脱欧党:“干净利落地脱欧”(A Clean-Break Brexit)


另一个支持英国脱欧的党派是由奈吉尔·法拉奇所领导的脱欧党。脱欧党把干净利落地完成“脱欧”作为该党的核心使命,主张无论在何种情况下,英国都应该无条件地彻底退出欧盟。


自由民主党:阻止“脱欧”


乔·斯温森领导的自民党属于亲欧党派,支持不“脱欧”。自民党称如果获得多数席位,它将让民众再次进行投票,并阻止英国“脱欧”。


苏格兰民族党(SNP):反对“脱欧”


由尼古拉·斯特金领导的苏格兰民族党强烈反对英国“脱欧”。该地区在“脱欧”公投中,以62%对38%的投票率,希望英国能够继续留在欧盟。同时,该党支持举行第二次脱离欧盟公投的呼吁。


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绿党:争取“留欧”


以保护环境为己任的绿党也属于亲欧盟政党,表示希望举行第二次“脱欧”公投,并争取“留欧”。绿党表示,留在欧盟将有助于“领导应对气候紧急状况的斗争”。


工党:再来次公投,人民说了算


在“脱欧”的问题上,工党领袖科尔宾一直坚持中立,称要做“脱欧”问题上的中间人,不替人民做决定。同时,他建议举行二次“脱欧”公投,承诺“在6个月内给予民众最终发言权,解决英国‘脱欧’问题”。


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02、税收与支出



此次参选的各政党对于在税收与支出方面的主张,也不尽相同。


保守党:承诺不增税,增加支出


保守党郑重地表示紧缩政策已经结束了,并承诺,到2021年,所有部门的支出将增加138亿英镑。一旦保守党上台,他们的支出增加政策,将创下英国15年来历届政府支出的最大增幅。


但同时,保守党还表示要减税。


首先,制定了“三税冻结”的政策,即五年内保证个人收入税,国家保险税和增值税的税率不增加。


计划提高国家保险金的起征点,将其提高到9500英镑,保守党希望借助这一政策的实施,使3100万人人均减税约100英镑。


同时,在保守党的宣言中也提到,为了解决英国国内民众的住房需求等问题,将上调非英国居民购买英国房产的印花税。


脱欧党:减税,增加支出


奈吉尔·法拉奇领导的脱欧党在税收和支出政策上与保守党的政策十分相似。


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在减税方面,脱欧党表示,将废除遗产税,削减燃料费用的增值税,并将对利润在1万镑以下的部分免除公司税。


支出方面,脱欧党承诺在欠发达地区投资“至少500亿英镑”用于支持地方公路与铁路发展,并与互联网服务提供商合作,在贫困地区提供免费的基础国内宽带,在所有公共交通上提供免费的Wi-Fi。 


工党:对有钱人增税,增加支出


工党政府称,他们将“改写经济规则”,并对“高收入人士”征税,以帮助筹集额外的830亿英镑用于公共服务。


那些年收入超8万镑的人将“支付多一点点的个人所得税”。45%的税率起征点从年薪15万镑降至8万镑。而年收入超过12.5万镑的人,则需缴纳“超级富豪”税(super-rich rate),即超出12.5万镑的部分按50%税率收取。


工党还将对石油公司的利润征收110亿英镑的暴利税,尽管此举可能导致汽油价格飙升。



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支出方面,科尔宾表示,一旦工党上台,就要有个大动作:将英国电信(BT)部分国有化,目标是2030年,可以向所有英国家庭和企业提供免费的全光纤宽带。


自由民主党:增税,增加支出


另一个决定要增税的党派是自由民主党。


与工党计划大幅提高所得税税率相反,自由民主党仅提议将税率微幅提高1%,以便为国民保健服务和社会护理方面的支出提供更多资金。


此外,他们将公司税从目前的19%恢复至20%,并将取消单独的资本利得免税额度(Capital Gains Tax-free allowance),对资本利得和工资收入按照单一的免税额征收。这项政策的目的是,使得整个体系向有利于工薪阶层收入的方向倾斜。




03、移民





移民问题无疑是我们最关注的问题之一,而在NHS人员稀缺的情况下,各党派也对移民政策做出了不同的规划。


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保守党:严控移民


在移民问题方面,约翰逊倡导“控制”移民的数量,引用了一种澳大利亚式的积分制度,让“最聪明和最好的”人进来。


由于国内NHS人员的紧缺,保守党还将引入NHS签证,旨在吸引更多海外医疗人员。


而学生签证方面,将通过签证政策帮助大学吸引优秀的学生,并将允许学生在毕业后在英停留并申请工作。


工党:更宽松的移民制度


为吸引人才,工党政府将为拥有“真正技能”的外国工人引入简化的签证体系。


同时,工党政府还制定了“弹性工作签证”的计划,以结束医务人员无法工作的“愚蠢行为”。


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英国“脱欧”之后,来自欧盟以外的移民应该得到与欧盟移民同样的“公平”待遇,“任何具备特定技能的人都可以来这里工作”。


工党还主张放弃政府设定的每年控制在10万人以下的净移民目标。


脱欧党:减少移民人数


法拉奇曾强烈要求减少移民人数,他呼吁将移民人数限制在每年5万人以内,并警告称,英国正在遭遇“人口危机”。不过,在脱欧党正式发布的宣言里,只是简单写着“减少年度移民”,并无实际战略和计划。


自由民主党:支持移民


自由民主党尚未制定关于移民的全面政策,但历史上该党派看是坚决支持移民的。


其领导人乔·斯温森在竞选活动上也表示:“移民对我们国家非常有好处,有助于我们的公共服务。”


此前,她也曾表示支持接受因叙利亚内战而流离失所的难民和举目无亲的儿童。




04、NHS(英国国民医疗服务体系)




鉴于NHS现在陷入资源紧张、人员不足的困境,各党派均一致承诺要增加对NHS的投入。


保守党:


约翰逊承诺,将建设6个新医院并完成几十个翻新工程;额外招聘6000名医生进行全科医生手术;额外拨款30亿英镑给40个NHS信托基金;再增加5万名NHS护士。


工党:


由于NHS人员紧缺,工党表示,要扩大全科医生培训名额,目标是每年可为患者提供2700万个预约名额。


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工党承诺,每年将在该政策上支出60亿英镑。他们还承诺,一旦当选,将为病人、病人家属和医院人员提供免费的医院停车位,以及在英格兰提供免费的年度牙科检查。


自由民主党:


自由民主党承诺,到2023年至2024年,自由民主党将每年为NHS额外提供260亿英镑的资金,并向社会保障体系投入30亿英镑。而这些投入将通过每镑所得税征收一便士来涵盖这两项支出。


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脱欧党:


脱欧党表示,他们相信应该继续向NHS进行投资,采用更好的管理,并增加医疗人员的数量。


同时承诺将NHS保持公有和免费,并呼吁废除所有政治强加的医院目标。


绿党:


党派领导人承诺在2030年之前,每年至少增加60亿英镑的NHS基金,比2018- 19年度预算增加4.5%。


NHS的私有化也将被废除,同时绿党还强调,精神卫生保健将与身体保健在“平等”的地位。


苏格兰民族党(SNP):


对于NHS,SNP只表示将会出台一项NHS的保护法案,以阻止英国政府在贸易谈判中利用NHS作为谈判筹码。(听起来是在怼约翰逊的样子)



05、环境



为保护环境,各党派领导人不约而同地设立了未来的减碳目标。


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保守党:2050年实现零碳排放


通过投资清洁能源解决方案和绿色基础设施,以减少碳排放和污染。花费6.4亿英镑当做气候基金,最终于2050年实现零碳排放。


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工党:2040年实现食物生产零碳排放


工党承诺将推行“绿色工业革命”计划,并计划创造数百万个绿色工作岗位,改变英国的工业、能源、交通、农业和建筑等方方面面。同时,工党计划在2040年实现食物生产零碳排放。


自由民主党:2045年实现零碳排放


自由民主党的目标是英国到2045年实现净零排放。他们承诺投资150亿英镑,让2600万家庭更节能,还承诺种植6000万棵树。


减排的方法将从征税入手:他们将通过向经常乘坐飞机的乘客征收更多的税,从而每年筹集近50亿英镑的费用。


绿党:2030年实现零碳经济


绿党应该是各大党派中最关心环境问题的党派了。


该党派的目标是,在2030年之前建立一个零碳经济社会,承诺每年1亿英镑的投资计划,在未来10年达成一项绿色新政。


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它将在运输和工业产业中使用可再生能源,而不是化石燃料的方式来完成绿色转变,同时在十年内升级家庭供暖系统,并承诺种植7亿棵树。


脱欧党:多种树


脱欧党倒是没有设立什么碳排放目标,但是他们很清楚自己要做的事——种树。


脱欧党已承诺,将支持种植“数千亿棵树”。法拉奇说,植树比征收绿色能源税更有效。



06、各党派胜算几何?  



从下图我们可以看出,鲍里斯·约翰逊和保守党在民意调查中暂时领先。但重要的是,保守党能否在此次大选中拿到326个席位,从而拥有更多话语权?还是一个问号。


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▲英国广播电台(BBC)的投票统计


距离选举日还有两周时间,公众舆论仍有充足的时间进行转变。你支持谁?


转载自微信公众号“华闻派”(微信号:ukwutuobang)。欢迎关注《华闻周刊》旗下微信平台——华闻派。读华闻,看世界可以更直接。

图片由受访者提供 部分图片来自网络



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